Skärpta krav på skötsamhet och hederlighet
Från och med 13 juli gäller skärpta krav på vandel vid uppehållstillstånd. De nya reglerna ger Migrationsverket ökade möjligheter att avslå ansökningar eller återkalla uppehållstillstånd på grund av bristande skötsamhet.
När Migrationsverket tar emot en ansökan om uppehållstillstånd görs alltid en kontroll av om personen som söker tillståndet gjort sig skyldig till brott i Sverige. Förändringarna i utlänningslagen innebär att Migrationsverket även kommer att kontrollera om den som söker uppehållstillstånd brister i skötsamhet och regelefterlevnad.
– Bristande vandel innebär handlingar som inte nödvändigtvis är brott, men som ändå anses bryta mot regler som samhället strävar efter att upprätthålla. Migrationsverket har nu möjlighet att avslå och återkalla uppehållstillstånd på grund av bristande skötsamhet, säger Oskar Ekblad som är uppdragsledare för Migrationsverkets kraftsamling för att upptäcka och motverka missbruk.
Så bedömer Migrationsverket vandel
När Migrationsverket tar emot en ansökan om uppehållstillstånd kommer en sammanvägd bedömning att göras om den sökande brister i regelefterlevnad och skötsamhet. Det kan exempelvis innebära att Migrationsverket hämtar uppgifter från andra myndigheter om betalningsförelägganden och uppgifter som personen lämnat som grund för försörjningsstöd, sociala försäkringar och förmåner.
Enstaka händelser av mindre allvarlig misskötsamhet är normalt sett inte grund för att neka någon ett uppehållstillstånd. Däremot kan upprepade beteenden ha betydelse för bedömningen.
Ett beslut om att inte bevilja ansökan eller om att återkalla ett uppehållstillstånd på grund av bristande vandel ska alltid vara välmotiverat och följa förvaltningsrättsliga principer om legalitet, saklighet och objektivitet. När Migrationsverket prövar vandel bedöms misskötsel i proportion till individens skäl för uppehållstillstånd. Det innebär en sammanvägd bedömning av individens rättigheter till uppehållstillstånd vägs mot samhällets intresse av skötsamma invånare.
Individuell prövning
Prövning av vandel är individuell och beroende av omständigheterna i det enskilda ärendet och vilken lagstiftning som uppehållstillståndet grundas på. Uppehållstillstånd som inte har sin grund i EU-rätten omfattas generellt av de skärpta kraven om vandel. De skärpta kraven om vandel gäller däremot inte när uppehållstillstånd som internationellt skyddssökande prövas. EU-rätten består av ett antal direktiv som kan innebära grund för uppehållstillstånd för att arbeta, studera eller återförenas med familj givet omständigheterna i det enskilda ärendet. Uppehållstillstånd grundat på EU-rätt omfattas inte av de skärpta kraven på vandel.