Riksrevisionens granskning visar på brister vid kontroller av arbetstillstånd

I en ny rapport riktar Riksrevisionen kritik mot Migrationsverkets kontroller av arbetstillstånd. I granskningen framkommer det att kontrollerna inte är tillräckligt effektiva för att motverka fel och missbruk.

Riksrevisionen har granskat om Migrationsverkets kontroller inom arbetstillstånd är tillräckligt effektiva för att upptäcka fusk och missbruk, som exempelvis skenanställningar, skuggkontrakt, handel med anställningsavtal och arbetskraftsexploatering.

– Vi välkomnar granskningen och dess rekommendationer, de går i linje med det utvecklingsarbete som redan pågår på myndigheten för att öka vår förmåga att motverka och förebygga missbruk, säger Merima Ilijasevic, sektionschef, Migrationsverket.

Rapporten pekar på flera brister i kontrollen av ansökningar, i efterkontroller av pågående arbetstillstånd samt otillräckligt systemstöd och behovet av bättre uppföljning.

– Vi delar bedömningen att kontrollerna behöver stärkas. De ska vara effektiva och träffsäkra, samtidigt som vi ska upprätthålla en god service när villkoren är uppfyllda och syftet med tillståndet är legitimt, säger Merima Ilijasevic.

Ett pågående utvecklingsarbete

I syfte att förbättra kontrollerna har Migrationsverket i det pågående utvecklingsarbetet vidtagit åtgärder – som går i linje med Riksrevisionens rekommendationer.

– Vi deltar i olika former av myndighetsgemensam samverkan, mot arbetslivskriminalitet och i annan samverkan för att främja högkvalificerad arbetskraftsinvandring, säger Merima Ilijasevic.

Vidare har myndigheten identifierat behov av lagändringar, och gjort hemställan om dessa. Hemställan handlar om att kunna göra datauttag, sammanställningar av personuppgifter och analysera utifrån information som inkommit till eller uppkommit inom myndigheten.

Läs Migrationsverkets hemställan om lagändringar i syfte att stärka Migrationsverkets kontrollverksamhet pdf, 294.8 kB, öppnas i nytt fönster.

Åtgärder i samband med ny lagstiftning

Rapporten innehåller flera rekommendationer till både Migrationsverket och regeringen. Rekommendationerna kommer att omhändertas vid implementeringen av den nya lagstiftningen inom arbetskraftsinvandring som sker under 2026. Det handlar om regeringens förslag om nya regler för arbetskraftsinvandring, exempelvis som att införa lönekrav, undantag från detta samt förslaget om att utesluta vissa yrken helt från möjligheten till arbetstillstånd.

Läs Riksrevisionens granskningsrapport om kontroller vid arbetstillstånd Länk till annan webbplats.

Rekom­men­da­tionerna i korthet

Regeringen rekommenderas att ge Migrationsverket utökade möjligheter att lagra uppgifter om arbetsgivare och ombud. Migrationsverket bör även få bättre möjligheter att säkerställa att villkoren för arbetstillstånd är uppfyllda, exempelvis genom att begära in specifika handlingar vid efterkontroller och genomföra inspektioner hos arbetsgivarna.

Migrationsverket rekommenderas bland annat att

  • utgå ifrån fler riskindikatorer vid kontroller och efterkontroller
  • säkerställa att handläggare i samtliga ärenden får direktåtkomst till Skatteverkets inkomstuppgifter och relevant företagsinformation
  • säkerställa ett välfungerande informationsutbyte och samverkan inom myndigheten
  • utveckla handläggningsrutiner för att säkerställa att ärenden med högre risk för fel eller fusk utreds tillräckligt och att uppgifter i ansökan valideras, exempelvis genom muntliga utredningar.

Migrationsverket ansvarar för att pröva ansökningar från personer som vill bo i Sverige, söka skydd eller bli svenska medborgare. Vårt arbete bygger på svenska lagar och internationella åtaganden, med fokus på rättssäkerhet och ett effektivt mottagande och återvändande.