Att ansöka om stöd

Med ekonomisk kapacitet menas att ni ska ha den ekonomiska bärkraften som behövs för att kunna driva ett projekt.

Det innebär att:

• Ni ska ha en sådan likviditet att ni kan ligga ute med projektets kostnader i väntan på att stödet betalas ut.
• Ni ska kunna visa att ni finansiellt klarar av om Migrationsverket inte godkänner redovisade kostnader.

Med administrativ kapacitet menas att ni ska ha förmåga att rapportera och redovisa de kostnader som ni har upparbetat i projektet för att genomföra de aktiviteter som finns angivna i ansökan om stöd. Rapporteringen och redovisningen ska också vara enligt de regler och riktlinjer som finns inom området.

Det innebär att:

• Ni ska kunna bokföra projektets kostnader på en projektkod eller liknande som gör det möjligt för er att ta ut en huvudbok som enbart omfattar projektets kostnader.
• Ni ska kunna uppvisa en lista som innehåller samtliga kostnader och intäkter i projektet där varje enskild kostnad eller intäkt redovisas som en transaktion.
• Den tid som ni redovisar i projektet ska kunna särskiljas från den tid som redovisas i den ordinarie verksamheten.
• Ni ska ha rutiner för att endast kostnader som hör till projektet ingår i den redovisning som lämnas för projektet.
• Ni ska ha en plan för hur ni ska arbeta med att synliggöra och kommunicera AMIF:s finansiering av projektet.

Med operativ kapacitet menas att ni ska ha förmåga att genomföra aktiviteterna på ett korrekt och effektivt sätt för att uppfylla projektets mål. Projektet ska också arbeta mot ett specifikt programmål som är aktuellt för projektet och leverera resultat som leder till långsiktiga effekter.

Det innebär att projektet ska ha:

• En aktiv ägare. Det betyder att en funktion eller person på ledningsnivå i er organisation ska vara involverad i projektet, till exempel som ordförande i styrgruppen eller på annat sätt aktivt ta del av projektet
• En styrande funktion eller styrgrupp. Denna behöver inte vara tillsatt men i förekommande fall ska det framgå av er ansökan vilka aktörer som är tänkta att ingå, alternativt hur projektets genomförande annars kommer att följas upp.
• Projektpersonal. Det ska finnas en projektledare därutöver relevant projektpersonal.
  
• Ett tydligt projektupplägg. I ansökan ska roller, funktioner etc. vara utredda och tydligt beskrivna. Detta är särskilt viktigt vid samverkansprojekt.

Begreppet ekonomisk verksamhet ska tolkas mycket brett och omfattar varje organisation – oavsett juridisk form, ägande eller finansiering – som med eller utan vinstsyfte köper eller säljer varor eller tjänster på en marknad.

EU:s statsstödsregler innebär att enheter som bedriver ekonomisk verksamhet inte kan beviljas AMIF-stöd. Reglerna finns i artiklarna 107-109 i EUF-fördraget (Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt).

EU:s statsstödsregler tar sin utgångspunkt i ett förbud mot offentligt stöd till ekonomiska verksamheter (företag i statsstödsrättslig mening) som kan snedvrida konkurrensen och påverka handeln i EU.

En av de grundläggande förutsättningarna som behöver uppfyllas för att ansökan ska beviljas är att sökt stöd från AMIF inte utgör otillåtet statsstöd. Om utbetalt stöd från AMIF i ett senare skede konstateras vara olagligt statsstöd kommer stödet att återkrävas i enlighet med 2 § lagen (2013:388) om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler.

Organisationer som bedriver både ekonomisk och icke-ekonomisk verksamhet betraktas endast som ett företag i statsstödsrättslig mening vad gäller den ekonomiska verksamheten.

I samband med ansökan om stöd får stödsökande och eventuella projektpartners redogöra för eventuell ekonomisk verksamhet och hur organisationen säkerställer att stödet inte kommer den ekonomiska verksamheten till godo. En ideell förening som i redovisningen håller kostnaderna för den ekonomiska verksamheten skilda från kostnaderna för den icke-ekonomiska verksamheten kan säkerställa att den ekonomiska verksamheten inte får statsstöd.

I stödvillkoren för beviljade projekt ställs krav på att organisationer som bedriver både ekonomisk och icke-ekonomisk verksamhet, genom särskiljande i sin ordinarie redovisning eller på annat sätt, ska säkerställa att EU-medel inte överförs till den ekonomiska verksamheten.

Migrationsverket har inte bemyndigande att bevilja statsstöd eller stöd av mindre betydelse (också kallat försumbart stöd eller de minimis) till företag/enheter som bedriver ekonomisk verksamhet. Organisationer som är att betrakta som företag i statsstödsrättslig mening kan inte heller tas upp som projektpartner. Tjänster som utförs av företag och är nödvändiga för projektets genomförande får istället hanteras som ett inköp i projektet.

Migrationsverket tillämpar i regel förskottsutbetalning som motsvarar upp till 80 eller 90% av det totala beviljade stödet till projektet. Förskottet utbetalas årsvis baserat på den totala medfinansieringen delad på antal år som projektet pågår. Utbetalning av stödet från Migrationsverket baseras på myndighetens löpande riskbedömning av projektet och förskottsutbetalningen kan därmed variera. Outnyttjat förskott ska återbetalas till Migrationsverket.

I de fall Migrationsverket inte betalar ut förskott kommer stödet att betalas ut efter det att en ansökan om utbetalning godkänts.

Migrationsverket tillämpar olika finansieringsmodeller i AMIF för perioden 2021-2027. Vilka modeller som tillämpas anges i utlysningstexterna, läs därför igenom dessa noga innan ni skriver er ansökan. Modellerna finns beskrivna här: Krav för fondstöd.

Det är inte tillåtet att få ersättning från EU:s budget för kostnader mer än en gång. Det är därför viktigt att ni som organisation kan säkerställa och intyga att ni inte har sökt och/eller fått ersättning för de kostnader ni rapporterar till AMIF via annan EU-finansiering.

Bedömningen görs och ansökan poängsätts utifrån urvalskriterierna nedan:

I beslutet framgår på vilken grund beslutet har fattats och Migrationsverkets motivering till att bevilja stöd. Där framgår också:

• projektperioden,
• vilket belopp stödet uppgår till,
• vilka villkor som är förenade med beslutet och
• villkoren för utbetalning av stödet.

Projektbeskrivning, projektets budget och medfinansieringsplan, metod för att räkna ut projektets kostnader samt medgivande om elektronisk datahantering ingår också. Om det finns flera stödmottagare, det vill säga att projektet genomförs med projektpartners, framgår det av beslutet vilka de är.

Stödmottagare är skyldiga att följa villkoren för beslutet och att meddela eventuella förändringar till Migrationsverket.

Beslut om avvis­ning eller avslag

I beslutet framgår på vilken grund beslutet har fattats och Migrationsverkets motivering till att avvisa eller avslå ansökan om stöd. Ett beslut om avvisning eller avslag kan inte överklagas.